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93:13!联合国表决杜特尔特案?美国俄罗斯确定反对,中国:弃权

你下过象棋吧?很多时候高手盯着棋盘半天不落子,不是没招,是看的比旁人远好几个步。这阵子联合国大会上的那场表决,就像一盘下到关键时刻的棋,吵得全场都快掀桌子了,几个大国投出来的票完全不在大家预设的剧本里,不少人第一反应就联想到关在海牙的菲律宾前总统杜特尔特。 当地时间11月2号,第81届联大就国际刑事法院的年度报告投票,最终结果是93票赞成,13票反对,36票弃权。美国俄罗斯还有以色列全投了反对票,咱们中国选了弃权。好多人第一时间把这事和杜特尔特案绑在一起,其实这次压根不是给杜特尔特定罪的表决,审的是国际刑事法院这一年干的活合不合规矩。 会上还有个特别搞笑的细节,国际刑事法院的院长赤根智子,之前被美国列入制裁名单,连纽约联合国总部的门都进不去。那天她连现场都没露,靠提前录好的放出来给大伙做年度报告。一个号称要给全球主持公道的机构,连自己的院长都进不了联合国的门,说出来都透着点尴尬。 投反对票的几家,看起来站一块,其实根本不是一伙的,各有各的小心思。美国从来就没加入过《罗马规约》,向来是规则只能管别人,管到自己头上那说什么都不好使。今年美国对海牙的打压一波接一波,7月份直接发了跨部门的行动令,明说要系统性把国际刑事法院的运作能力搞废。 8月美国就直接给赤根智子上了制裁,10月更是把制裁直接怼到法院脸上,特朗普直接放话绝对不允许国际刑事法院起诉美国人,还要断了法院的交易渠道,把它资源全掐断。这套逻辑大家太熟了,规则对自己有利就天天挂嘴边,稍微碍着自己利益直接上手砸,典型的双标玩到飞起。 以色列为啥投反对,那完全是跟着美国的节奏走,之前国际刑事法院要查以色列总理和前防长,美国比以色列当事方还跳脚,早早就把相关法官和检察官制裁了个遍。俄罗斯和海牙闹掰更不用多说,之前法院就乌克兰相关案件给俄方人员发了逮捕令,两边早就没任何转圜的余地。这三家凑一块纯纯是这次利益刚好对上,半毛钱同盟关系都算不上。 不少人第一反应以为咱们国家投弃权是特意为杜特尔特站台,真不是,咱们的理由明明白白摊在台面上,半点儿没藏着掖着。中国常驻联合国副代表孙磊在会上直接说,我们向来认可国际刑事司法机构在惩治严重国际犯罪、实现司法正义方面的作用,不是上来就一棍子把这个机构打死。 咱们点出来的第一个核心问题,就是你国际刑事法院的权力到底从哪来,我们压根不认你在安理会移交的情势之外,随便管没加入你规约的国家的国民。你的管辖权本来就是主权国家给你授权的,没征得人非缔约国同意就随便抓人家的人,这完全违背国家主权原则,连最基本的条约法常识都不符合。这就好比小区物业只能管签了物业合同的业主,连合同都没签的路人你物业有啥资格上去管人? 第二个点刚好直接戳中杜特尔特案的核心,你法院在相关国家已经退出罗马规约之后,还接着对人家行使管辖权,只拿犯罪行为有一丁半点在缔约国领土发生的由头就主张自己能管,这些事现在国际上争议大了去了,你法院自己得好好反思反思。杜特尔特当初在任上搞大规模禁毒运动,被海牙认定涉嫌危害人类罪,菲律宾当时直接宣布要退出罗马规约,第二年退约就正式生效了。 按常理来说,人都跟你划清界限走了,往后各走各的阳关道就完事了。结果国际刑事法院不这么想,它拿规约里的退出条款说事儿,说人家退出生效之前发生的事它照样能管。后来的事大家都知道,今年3月杜特尔特直接被移送到海牙,被指控和他当总统、当达沃市长期间的禁毒行动有关的反人类罪,他本人全程都否认这些指控。 后面审他的进度也快,4月下旬国际刑事法院就说要拿三项反人类罪的罪名审他,5月底就官宣从11月30号开始正式开庭。他的辩护团队之前还拿81岁的杜特尔特身体不好不合适受审说事儿,要求法院做全面医学评估,9月中旬他还亲自去海牙出庭参加健康状况的听证,最后法院直接拍板说他状态没问题,完全可以有效行使公平审判权,适合接受审判。 这事儿放到谁身上都觉得离谱,人国家都退了规约,前领导人还是被摁到被告席上,背后还掺着菲律宾国内的政治斗争。杜特尔特的女儿也就是菲律宾副总统莎拉,之前直接公开喊话要警惕法律武器化,警惕那些绕开菲律宾本土法院的外国势力搞违宪干预。国际审判一旦掺和进了当事国的国内派系争斗,所谓的公正两字真的很难站得住脚。 咱们投弃权真的不是瞎选,分寸感拿捏得特别准。杜特尔特有没有罪得拿实打实的证据说话,法院有没有资格审他,得往国际法框架里去卡,这是完全不搭边的两件事。我们既没上来就替杜特尔特喊冤,也没伸手去管菲律宾的内政,全程就盯着管辖权这个最核心的规则问题说事。 很多人不知道咱们国家对这个法院的立场从来都没变过,当年罗马规约投票的时候,120票支持,中国美国等7国投的都是反对票,当时的争议焦点就是管辖权范围和安理会的权限问题。之后这么多年中国在联大也反复提,法院给已经退约的国家启动调查,涉及退约国的合作义务、国家同意原则这些问题,必须得进一步

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